武职上：大将军王翦、蒙武、桓齮；征北大将军李牧。
再增设东南西北四大军区，分别由李信、李牧、赵佗、辛胜屯兵以防生变。
赵九元细细地看了好一会儿官职设定。总体而言是按照她当初的设想走的，融合了三公九卿和三省六部两种制度，在中央设立了文武两套体系。
地方设置了国、郡、县、乡四级，国中官职与中央相互映照，郡与国同级，却直属于中央，受中央辖制。
而国被郡包围，一方面受到中央辖制，一方面受到郡县制约。
部分博士被下放到了国中治理，待有朝一日，皇帝的儿子长大了，再分封至国中。
除了官职建构外，还有封赏。
赵九元已封无可封，便拒绝了嬴政的一切封赏。但王翦、李牧、桓齮、冯劫等人是要封侯的。
而赵高也因为修筑驰道有功，被提为中车府令，不过驰道这个大工程被赵九元控制，剪成了19期工程，短期内是无法完工的，因而赵高继续在外奔走。
等一堆封赏下去，大秦已由冬至春。
整个秦廷，尤其是嬴政，真是忙到喝口水都要掐着时间。
眼见得众臣包括嬴政都消瘦了，而赵九元头上的白发也越来越多了。和奶奶灰不同，她的白发是雪白色，看起来跟羽毛似的。
简直先天二次元圣体。

第273章 南征百越
嬴政这些时日总感觉自己精力大不如前，以往到了午间也不会犯困，现在晌午过后，总要小睡一会儿，就这样竟然养成了小睡的习惯。
果然，人到了一定年纪精力便会大不如前。
他有一丝的不安，但一想到那些丹药非但不能长寿，吃了反而短命后，不禁一阵厌恶。
五禽戏还得接着打，每回打完五禽戏，他总有一种热流回体，身心舒畅的感觉，这才是赵卿所说的长寿之法。
大朝会上，嬴政道：“朕在一统六国之前便已许下南征百越的心愿。若是能将百越之地彻底纳入我大秦版图，一年三熟的稻子配上更好的种植技术，定能源源不断为我大秦产出粮食。”
“诸卿可有征伐百越之地的良策？”
众臣面面相觑。
将军辛胜拱手道：“陛下，百越之地情况复杂，恐怕不是那么容易便能打下来的。”
“陛下，臣以为辛胜将军所言有理，百越之地部族众多，丛林多瘴气，恐怕兵士一过去便会水土不服。”章邯拱手道。
李信道：“我大秦铁骑骁勇善战，区区百越又如何？”
“百越之地山川复杂，河流众多，部族之间相互勾连，语言不通，人口不明，如何在这十万大山中去搜罗出人来？臣非不赞同南征百越，只是此事的确需要从长计议。”章邯道。
“诸卿可有解决之法？”嬴政又问。
他知道百越之地难攻，但百越之地拿不下来，大秦便宛若缺失了一个角。
“左丞相，你可有法子？”
李斯站出来拱手道：“大王，臣以为当派人深入百越之地内部，将其内部情况摸清楚后，再逐个击破。”
众臣沉默，纷纷看向立于群臣之首的赵九元。
赵九元略微歪头，都看我干嘛？
“赵卿，你有何看法？”嬴政目光灼灼。
赵九元道：“诚如章大夫所言，百越之地的确情况复杂。”
“南方偏远之地，距离过远，山地运输困难，粮道补给容易被切断。若是越人利用地形开展游击战，我军主力则难以发挥阵战优势。即使强行占领后，文化差异与地方叛乱仍会持续消耗我军，直至将我军拖垮。”
“南山侯此言分外有理。”尉缭赞同道。
“不过也不是全然无解。”赵九元想了想，接着道：“臣有一长线策略，以供陛下参考。”
“讲。”
赵九元道：“臣将其定名为渐进控制与本土化融合。”
“所谓渐进控制，便是循序渐进，一点一点将其侵吞，首先派间谍与商队潜入，绘制地图、收集情报，了解部落分布与矛盾，以做好借力打力的准备。”
“与此同时，规划水系，修通水道，完善后勤粮道补给线路，先占湘南等过渡区，适应环境后再逐步南推、东扩、西进，避免孤军深入。”
“招募巴蜀或楚地习水善林者组成山地兵团，配备轻甲、毒箭、砍刀等丛林装备，深入内部，逐个瓦解部落。”
“所谓本土融合，便是进行民族大一统，百越之地多数未曾开化，而我大秦拥有整个世界最先进的生产力，最丰富的物质，臣不信那些未开化的部落不心动。”
“故而臣主张在百越之地开放试点，开放贸易，与部落之间沟通、联姻，在文化、心理、经济上对其进行碾压。直到他们依赖我大秦，再也离不开我大秦，其便会自动归顺。”
“陛下，南山侯所呈皆是具体可行的良策，目下虽未形成文书策略，但臣有信心，百越之地必属于我大秦。”赵佗拱手道。
秦二世时期，天下大乱，南海郡郡尉任嚣病重将死，便招来龙川县县令赵佗，告诉他中原之乱，乱不至南海偏远之地，赵佗可自立为王。
于是赵佗继任了南海郡尉一职，后联合附近郡县自立为南海王，汉朝建立后，称南越王。
因而赵九元绝不会让赵佗去南海。
嬴政高声喝道：“彩！”
“此事先议到这里。”嬴政拂袖起身，点了心腹大臣，一起去往章台宫中议事。
“天下初定，各地庶民反应如何？”嬴政开口便面对李斯。
李斯拱手道：“陛下，有些郡县初设，新老郡县之间边界交错，官吏更是良莠不齐。尽管同文学府已有众多学子派遣到了地方，人员缺口仍然很大，长此以往恐怕不利于地方治理。”
“不过各地改革进行得倒是有条不紊，丈量土地，更改户籍，统一度量衡等，庶民反抗意志虽有却不高，只等一切归于正轨。”
“善，官吏缺口的确是大问题，赵卿可有法子？”嬴政问道。
赵九元抬眸：“大王，六国旧地原本就有有才之士任职地方，只是那些人并不熟悉我大秦的官吏的办事模式，更不熟悉《大秦律》。故而臣请地方郡守举贤才入咸阳同文学府培训，只要培训过关，均可任职地方，不过不能返回原籍，而是要去他县任职。”
“培训内容有大秦官吏的自我修养，分为政事、律法、文书、廉洁等方面，同文学府文学院不缺老师，相信很快便能培养一批可用之人。”
“此法甚妙，便依赵卿所言。”
嬴政接着道：“功臣之子若有赋闲在家的，也可前往政务府，若地方有县令等职位缺额，亦可通过考核后领职假任，若有实绩，朕定为其封官，县以下的乡里吏员，照例只要通过考核，便可酌情上任。”
“大王英明。”李斯道。
嬴政此举，便是给了那群贵族子弟一条出路。
现下地方学校虽然在不断往中央输送人才，但毕竟也才办学几年，送来的人还得经过同文学府这一道关卡。所以还不足以开办成熟的科举制度。
只能先察举，简单考核，待到日后整个大秦的教育系统完善了，就可开启科举选拔了。
贵族子弟想要获得官职，也得通过考核，而且还得做出政绩来，获得皇帝认可后才能真正拜官，庶民得闻后，纷纷感叹大王之清明。
“百越之地跨度甚大，赵卿今日在朝时所言，朕甚为赞同，如今天下一统，要统一百越也不急于一时，朕有的时间。”嬴政此言，便是向众臣传递了一个信息。
攻打百越，需徐徐图之。

蒙武道：“大王英明，臣愿为大王出征。”
嬴政摇了摇头道：“大将军年事已高，百越复杂，恐于将军身子不利，寡人打算派些年轻将军前去，大将军只需坐镇后方指挥。”
“诺。”
咸阳市中，天一阁，不少人聚在一起围读《大秦邸报》。
“如此一来，我等布衣之士的机会和那群贵族之子的机会是相同的。哪怕他们有家族保驾护航，我等也比原来要强上许多，至少不是毫无机会。”
“没错，我等有学之人若有人举荐，便可去参加考核，若是考核通过，便可一跃龙门了。”
“只是何人能举荐我等？”
这个问题一出，众人陷入了沉默。
“咱也可前往政务府问上一问，还有同文学府，听闻南山侯打算在同文学府办培训班，专门培训一些地方举荐的贤才。”
“走，现在就去。”
赵九元在府上处理政务，冯去疾抱着一打资料过来，“先生，地方来报，有才之女子也想入同文学府培训班，这……”
“怎么？”赵九元没听清，搁笔问道。
“南阳郡郡学中有两名女子，自荐为县令，此事被云腾上报，不知老师意下如何？”
赵九元反问道：“既是有才，为何不能做官？”
“南阳办学才短短几年，此二人便能入郡学，足以见其能力，不该将其埋没，其若能通过同文学府的考核，便可按律法获取官职。”赵九元道。
冯去疾点了点头。
看来大秦女子的天已经变了。
一旁写稿的吕雉悄悄用眼角的余光瞟了一眼冯去疾。此人竟也是老师的学生，他的年纪比老师大上许多，现在也躬身称师。
老师就是女子，自然愿意为女子出头。
跟了老师半年余，她已经彻底明白，只有权力的顶峰有更多女子的身影，世上之人才会把女子当一回事，女子自己也才会把自己当回事。
这叫站的高的人看得远。
能力和权力才是女子最好的补品。
“先生，还有一件事，大王后宫中聚集了大批量六国宫人，大王一个人也睡不过来，却还要花大量的金钱养着她们，实在有些铺张了。”
冯去疾说这话时，忽然想起赵九元未婚，顿时觉得脖子有些发热。
赵九元：？？
哎呀，确实忽略了这个大问题。
灭六国的过程中，每灭一国，就得处理一国王宫中的后妃、内侍以及宫女，这些人全都被迁到了咸阳，人都住在嬴政的后宫里，后宫住不下，便放到别的宫去。
这个时代可没什么贞操观念，在性这一方面，开放得很。
哪里管你和谁睡过没有？照例收起来。
人哪里能吃闲饭，得上书让嬴政把这些人抓去干活。
陛下孩子生了几十个，完全够用了，没必要再生什么孩子，免得再生出个胡亥这样的棒槌来。
赵九元简单嗯了一声：“知道了。”
“冯中朝，我大秦若要传承下去，当开放包容，在朝唯才是举。不论男女，于国有利者，皆可取之。”临了了，赵九元又补充了一句。
“诺。”
冯去疾定了一瞬，而后躬身作揖离开。
赵九元立刻写了折子，让人送去宫中。
嬴政看过后，深觉有理，他当即下旨遣散后宫里那些多余的内侍，想要土地的，领了银钱，自行开荒。
没有耕田能力的，也可去纺织厂、砖瓦厂、琉璃厂、家具厂等工作挣钱，总之得靠劳动赚钱。
至于宫女，便和一批带着孩子的寡妇南下去，和南方将士们联姻，促成民族大融合。
那些后妃，多数是贵族出身，可以回归本家自行嫁人，不想回去的，给些钱财自谋出路。
这件事是郑夫人在办，得知此事乃是赵九元上奏的，她心中无比感激。
自从被陛下扶正后，她每日管理偌大的后宫，给陛下做好后勤，劳心费力。
因为这人实在太多了。
上上下下竟有六千人之多，每日光吃饭就是一大笔开销，现在这群人走了，后宫又恢复了往日的宁静。
真好啊。
郑夫人为此专门写信感谢了赵九元。
赵九元回信问候了一番，又提到了胡亥。
说到胡亥，郑夫人又苦恼了起来，这孩子似乎脾气不太好，表面上沉默寡言，实则内心疯狂。有宫人来报，胡亥小小年纪，便能虐杀老鼠，那血腥的场面在当时吓到了许多人。
从小如此，长大了还得了？
赵九元闻言，心中有数了。
此子断不可留。
于是她又书信一封，交给嬴政，胡亥小小年纪便胡作非为，看来得给他寻个严厉的老师了。
赵九元一句话便让胡亥从此过上了水深火热地生活。
对付百越之地的详策相继讨论了一个多月，终于从总纲到细节都确定了下来。
赵九元头上的白发又多了一些，总之是白多黑少了。
李斯每每瞧见她满头华发，都忍不住叹息。
怎么白得这样快呢？
他再看向镜子中的自己，不禁笑道：“斯如今也是满头华发了。”
怎么韩非还是一头黑发？
韩非的年纪分明比我老李还大，一定是这老小子每天过得太过于悠闲。
对此，韩非只想翻白眼。
自从成了商部大夫，韩非从一个法家之人，变成了商部的领头人，要负责完善商法，还要配合出各种政策来抑商。
没错就是抑商。
这也是赵九元的意思。
非常之时，行非常之事，先前为了一统六国而发展商业，不代表就要提高商的地位。
在封建农耕社会的初期，贸然提高商的地位是很危险的一件事。
她的确利用了商人，也给了商人无数的好处，但现在也该她收割商人的利息了。
关税、市税、营业税等，这些税是基本操作，原本就有。
现在还用上了汉武帝时期的算缗告缗之策，对商人、手工业者等征收高额财产税。一旦有人敢隐瞒财产，分分钟让你破产。
铸币权收归国有，不许私人铸造货币。一旦发现有人私铸货币，立刻处以极刑。
全国统一使用秦半两，六国货币按照购买力计算出兑换比例，统一兑换秦半两。
虽说货币体系已经出现，但本世界的人以物换物居多，甚至交税也交的不是银钱而是物品和粮食。

第275章 我真的没事
庶民没有损失多少，有一些反而得到了实质性的好处。所以货币兑换这一条，很快便过渡下去了。
另外，盐、铁、茶叶、酒等，收归国有。
商人想要贩卖这些，就必须有盐引，茶引、酒引，否则便是违法。
抓到者，按照数量多少进行罚款、刑徒、砍脚等。
酸酒的酒引很容易获得，上官府备案，交上税即可。
赵九元发明的蒸馏烧酒，只能由朝廷制作并售卖。
烧酒一经问世，直接俘获了普罗大众的味蕾。尽管其数量稀少，且价格昂贵，但富商、贵族们仍然趋之若鹜。
对于酒这门生意，韩非表示，虽然他不是很懂商之一道，但的确是暴利啊。
这些赚来的钱，全部用于反哺国家建设，韩非不禁为赵九元的聪明才智大为惊叹。
浊酒和清酒摆在面前，只要是闻过清酒香味的人，都会选择清酒。
若是日后有谁发明了新的酒，也必须在官府登记备案，获得酒引后方能售卖，否则便是触犯律法。
至于铁，民间除了备案的铁匠铺可以售卖农具、铁锅、斧头等铁器外，均不得私铸铁器。
对于六国之兵，嬴政的态度是，都收集起来，融了，重新锻造。
原先山东六国的兵器实在拉垮。
至于民间之人手中的武器，那些破铜烂铁，嬴政看不上。
对于死刑，《大秦律》向来慎重。
只有在拐卖、害命等危害他人人身安全上，刑罚比较重，最高到死刑。除此以外，便是一些藐视君王、欺君、祸国、乱政、贪腐等罪的惩罚力度较高，最高也到死刑，甚至夷三族。
取缔了部分犯法连坐制。
扯远了，回到韩非的头发上。
尽管韩非今年已经快六十了，但他的头发乌黑一片，对此李斯嫉妒得紧，恨不得把他头发拔下来镶嵌到赵九元脑袋上去。
赵九元表示，你想公报私仇，可别扯上我呀！
三人在院中把酒畅谈，不多时，韩非喝酒了，倒在了桌案上。
赵九元悄然抹去嘴角的血迹，虽然她已经足够小心，但李斯还是敏锐的捕捉到了。
不知为何赵九元会像个没事的人一样，但李斯却还是忍不住发了火。
“别藏了，我已经看到了，这么大的事你竟然隐瞒我？你还有没有把我当你阿兄？”李斯这次是真的生气了。
赵九元懵了，认识李斯十来年，她还是第一次见李斯发怒。
李斯的手在袖中微微发颤，他盯着赵九元苍白的面容，多年来来积压的情感在这一刻轰然决堤。
“那日在朝，你一席惊世之言骂死了嬴限，那是你第一次吐血……明明最先开始我们认识的时候，你从未病过，直到我将你引入朝中……你刚出一策便病了，往后每出一策，你便要病上一些时日。”
他的声音忽然低了下来，带着些沙哑：“这些日子，眼见得你气色越来越好，头发却越来越白……”
“我们所有人都以为你已经好了，你不会再有事了，你一定会长命百岁！”
赵九元怔住了，手中的丝帕飘然落地，上面那抹刺目的红在烛光下无所遁形。
“我...”她张了张嘴，却不知该作何解释。
李斯的声音哽咽：“为何不求医，为何要独自承受？”
他的声音几乎破碎到不成调：“你可知我每次看你病容惨淡，看你强颜欢笑，心就像被刀割一般？你可知我夜夜不能安枕，无数次在心中祈求，祈求老天不要收走这般年轻的你。”
“是我太自私了，当初引你入朝为官，得陛下赏识，到头来竟不知是对是错？”
“是我害了你啊！是我李斯害了你啊！”李斯捶胸顿足，自责不已。
“斯兄...”她终是开口，声音轻得几乎要散在夜风里。
“不是不求医，是医石无灵，因为我根本没有病啊。”
“怎么可能呢？”都吐血了，怎么会没病呢？
你肯定又在骗我！
“血呀，你看我都吐习惯了，我一点也不痛，真的！”赵九元起身，蹦跳了几下给李斯看，吓得李斯赶紧让她坐下来。
“不可能，你是装的，你怕我们发现，怕我们担心。”李斯仍然不信。
“我没有骗你，我这人天生气血旺盛，吐点淤血出来，你瞧我这不是还好好的吗？”赵九元笑着说。
“不信你马上让夏无且来给我把脉。”
李斯当即让人去请了夏无且来。
夏无且仔细把脉，又观察了赵九元的面容，大为震惊：“这……”
李斯急道：“夏医师，如何？”
“气血竟比以前还好，我从未见过像南山侯这样奇特的人。”
“不是回光返照？”李斯立刻道。
夏无且睁大了眼：“怎么会呢？如此有力的脉搏，比几年前老夫摸脉的时候，还有劲儿呢。”
此言一出，在场所有人都震惊了。
喝醉了的韩非翻了个身，继续呼呼大睡。
“那为何还会吐血？”李斯愣住了。
“吐血？”这可把夏无且给吓坏了，他立刻又仔细把了脉，顺带把随身携带的医案拿出来仔细翻看，这脉象，怎么看都像是气血充足之人才有的。
“不像是回光返照。”夏无且最终得出结论。
赵九元叹气道：“我真没事，是左丞相惊怪了。”
李斯恨不得立刻把杏林学府的医师都找来给赵九元把脉。可一旦这样做了，定然会惊动整个咸阳城，赵九元不会同意他这样。
吕雉端来温茶，赵九元接了茶，饮下一口后，嘴里的血腥气被冲淡了，她这才又道：“不管怎么样，我都会好好的，斯兄别担心了。”
“大秦才刚刚一统，我又不离开咸阳，怎么会有事呢？”
赵九元把话题引到了刺杀上去，李斯这回半信半疑了。
让人将韩非送回他府上去，又打发走了李斯，赵九元回过头来对吕雉道：“当年我从终南山出来，很是狼狈，好不容易在小坎村安顿下来，又在河里捡到了李斯，他那个时候可没现在风光。”
“老师，您真的没事吗？”吕雉小心翼翼地问。
赵九元嘴角挂着温和的笑容，像是陷入了某种回忆当中，好一会儿她才笑答：“当然，我很好，而且会越来越好。”
吕雉微微蹙起的眉头这才舒展开来。
“今日天色虽晚，但尚不到入睡的时候，阳滋忙着去观摩船舶制造，扶苏也要跟着陛下学习治国理政，府上就只有你陪着我了。”
赵九元朝着吕雉招了招手：“来给我打个下手。”
“诺。”

赵九元提笔在纸上书写文稿，吕雉为她磨墨。
“你可知这世界的本源是什么？”赵九元忽然抬头问，笔尖悬在半空，一滴墨将落未落。
吕雉手腕未停，墨锭在砚台上划出圆融的弧度，她沉吟片刻后答：“是道。”
“有物混成，先天地生。寂兮寥兮，独立而不改，周行而不殆，可以为天地母。吾不知其名，强字之曰：道。”赵九元随口便将《道德经》的内容给念了出来。
“这是老子的道，是一种朴素的唯物。”
“什么是唯物，就是说这天地万物，都是由实实在在的物质构成的，分属于五行，你看我手中的这支笔，笔杆是竹管，书写的毛来自于狼，竹管是由什么构成的呢？是竹子身上的纤维组织，是木属性。”
“再往下究，这些组织又由更细微的物质构成，一如这墨，看似浑然一体，实则是松烟、胶、香料等物质混合而成。”
吕雉的目光随着她的话语落在砚台上，轻声接道：“所以老子说道生一，一生二，二生三，三生万物。”
“也可以这样具体的理解。”赵九元实在无法给古人进行抽象解释，古人的哲学智慧，也十分高超。
“那么是什么决定了你的意识的存在呢？”她又问。
“也是物，人也是物，是由头脑、肢体、经脉、血液组成，是这些让我们有了意识。所以让一旦死去，意识也跟着死去了。”吕雉眼神亮晶晶的。
“所以是物质决定了意识，但意识比物质自由，你可以想象你能想到的任何事，可你无法用意识直接操控物质去达到目的。”
“为何？我想要为老师磨墨，可我的确在磨墨呀？”吕雉道。
赵九元笑道：“你操控的不是墨条，而是你的身体，你的意识无法直接操控墨条。”
吕雉恍然大悟：“是极，是极。”
她明白老师的意思了，她的思想不能直接作用于事物，但可以改变事物作用的条件。
要达到自己的目的，便要学会思考，利用周边一切的有利条件，去完成自己的目标。
“你对陛下南征百越一事如何看？”赵九元话题一转，直接上到政治层面。
“百越之地，原本便是周天子分封之土。收复故疆，本是天子之责。”吕雉从容应答。
赵九元摇头：“这是你的角度，不是陛下的角度。”
“陛下所思，实则极为简单，不过是想拓展大秦版图，令更多疆土与子民俯首称臣罢了。”赵九元无情地揭露嬴政内心真实的想法。
“难道……不是为了百姓么？”吕雉微微一愣。
“帝王从来都要高高在上，作为天下之主，要的是臣民匍匐于其脚下，这才是王。”赵九元道。
吕雉更加疑惑了：“先生，如果王高高在上，看不到底层之人，国家焉能长久？”
“正因如此，才须懂得辩证看待。”赵九元语气转缓，如春风化雨，“王的位置必须居高临下，方能统御四方；但王之心，却可贴近尘埃，王与民从来不是对立，而是相依共生、彼此成就的存在。”
“先生说过，水能载舟，亦能覆舟。”
“孺子可教。”赵九元笑：“若你是一小民，你每日想的是什么？”
吕雉垂眸沉思，忆起昔日闺中岁月，她每日要协助母亲织布浣衣、下田播种、清扫庭院、喂养鸡禽。
虽不至于饥寒交迫，却总忧心战火骤起，毁去眼前安宁。
虽不至于为衣食发愁，但也会时常担心打仗，会损毁她现有的生活。
“是明日如何才能有饭吃。”吕雉道。
“如果是一小吏呢？”
“终日理政务、治百姓，周旋于琐事纠纷之间。”
“若你是一将军呢？”
“自当思虑如何为王取胜、拓土开疆！”
“如果你是我呢？”
吕雉猛的睁大了眼睛，她重重地摇头：“阿雉想不到，阿雉没有先生的才能，做不到先生的功绩。”
赵九元静静注视她片刻，忽然微微一笑。
“你在同文学府或许也知，我乃治家之人。”她踱步至窗前，眺望远山墨色的剪影。
“学府一大半都自称自己为治家弟子。”
赵九元摇了摇头：“我从未想过开宗立派，这些人是自己自发组织的。”
“你可知居于高处，是什么感觉？”
“居高不是睥睨万物，而是能看见最远的风雨，听懂最近的民声。陛下征百越，若只看见疆土，看不见土地上的人，便是以舟逆水，终将被浪涛吞没，所以他才会行缓兵之策。”
她转身，目光如镜，照见吕雉逐渐清明的眼神：“你要记住，御天下者，非御疆土，而是御人心。”
“而我，并非什么治家之人，这是政治家的修养。”
“政治家？”吕雉反复在心里琢磨这三个字。
先生不是治家，而是政治家。
先生这是为避大王之讳，宁愿舍弃自己的来处。
为臣者，不可逾越帝王，不可功高盖主，否则将会引来灾祸。
当真是高处不胜寒。
“可人心难测，你要读懂人心，才能利用人心，但稍有不慎，又会毁于人心。”赵九元一番话，重重地给吕雉上了一课。