辽东孙承宗因为明军野战打不过建奴，于是采取步步为营，反客为主的法子，在辽西地区大量筑城，一座接一座，从山海关开始沿着渤海湾逐步向前推进，八旗军一来，他们就躲进城里，借助城防工事抵抗，有点类似后世游戏里面不断修防御塔推进的意思，确实压缩了后金的生存空间，但后勤消耗太大，简直就是一个无底洞，全国军饷百分之八十都供应给了辽东，仍然捉襟见肘。
西北是自然灾害，陕西、山西，连河南在内，一年旱来一年涝，不旱不涝来蝗虫，去年年底四川成都地震，东南沿海还出现飓风登陆。
现在的东北是一道伤疤，口子越来越大，流血越来越多，西北则是一块脓疮，并有越来越肿胀恶化的形势，李云崖向朱由检推荐洪承畴、左良玉，刚开始连打胜战，斩杀了十几股反贼头领，但老百姓活不下去，从贼的越来越多，朱由检下旨调辽东军曹文诏领兵入关平叛，打来打去，反贼由原来三十多股变成了十几股，总人数却从数万人发展到几十万人，全成了巨寇！
到处都要用钱，银子像流水一样花出去，得到的结果却一天比一天坏。
朱由检把后宫的伙食一减再减，最后只吃素，不吃肉，宫内十二监尽都缩减开支，停止采买新的围屏、床榻、桌柜等物，连晚上用的香烛都减了又减，皇帝和后宫嫔妃的冠冕、袍服、靴袜等能省就省，甚至还给里边的衣服打上补丁，走路都不敢快走，防止布丁露出来。
朱由检天真地以为，只要自己做出表率，大臣们跟自己君臣一心，上下一体，共体时艰，一定能够渡过这道难关，大明朝终会越来越好！
可是，现实是残酷的，京畿地区去年被建奴蹂躏劫掠，家破人亡者数不胜数，都需要官府出钱来善后，但户部没钱，朱由检只能出内帑，但内帑也快要没钱了……朱由检看着一封请求增加田赋的奏疏，手里拿着笔无论如何也批不下去。
他立志做一个好皇帝，做一代明君，他上位之后，扳倒了魏忠贤，惩治贪官奸佞，一切都是按照明君的准则来要求自己，而做明君的一项就是减免徭役赋税，与民生息，但他登基之后，却先后两次增加田赋，已经加了很多了，现在还要加，百姓们已经很苦了……其实百姓们有多苦朱由检不知道，他只知道普通百姓很穷，自己加一次天赋他们就会更穷一些，穷得狠了就会起来造反。
但是不加赋又不行，哪哪都要钱啊，军饷不能拖欠，赈灾银子不能短缺……
朱由检难过好久，终于派太监去找李云崖，现在只有云崖能帮自己了。
李云崖听说朱由检找自己，立即放下手头的事骑上那匹照夜玉狮子赶过来。
两人这段时间都在忙，已经有一个多月没见了，这一个月，李云崖大多数时候在军营里参与指导训练以及新军营的规划和建设，身上比原来更壮了些，铁血军人的气势也更浓了，走起路来都虎虎生风，相反，朱由检比原来单薄了许多，面色发白，很明显能看出来，他这段时间吃不好睡不好，精神很是憔悴。
李云崖有点心疼：“国事就算再如何操劳，皇上也该保重自己的身体才是。”他拿出一大袋麦片，一个搪瓷缸，倒了麦片在里面，又拿出一个暖壶添热水，用一个大瓷勺搅动开了，递给朱由检，“皇上还是两顿饭吗？这个时候肯定饿了，喝点这个吧。”
朱由检接过搪瓷缸，嗅着麦片里的奶香，被热气一腾，忽然一股委屈从心底涌上来，眼眶里忍不住涌出泪水，他怕被李云崖看见笑话，装作擦汗用袖子抹了两把：“云崖……”
“先不着急说话，你把麦片喝完。”李云崖看见他发红的眼睛里有泪光闪过，心里也不很不好受，寻思自己是不是应该对小检检更好点？
朱由检默默喝完麦片粥，把搪瓷缸给小太监去洗刷，李云崖将那大袋麦片也交给小太监：“这是滋补的东西，能够暖胃顶饱，皇上两顿饭之间，或者晚上时，你给他冲一杯。”回来坐下，问，“陛下找我，是有什么事吗？”
朱由检把那封要求加赋的奏折递过来，李云崖看了两眼，随手放在桌子上：“你再加赋，天底下的流寇会更多。”
“可是不加赋又能怎样呢？户部没有银子，内帑也不够了，辽东和西北两地的军饷，各地的赈灾银子，还有……”朱由检说了一大堆，就是希望李云崖主动提出给银子，但李云崖就是不说，他着急万分，实在张不了口，因为当初他跟李云崖约定过，李云崖的银子只搞他自己那一摊，现在李云崖帮他养了京营的兵，已经算是破例了，他再张嘴要钱，就有些说不过去了，但是他也实在是没办法了，“云崖，你能不能……嗯，能不能，先借我一些银子？等今年秋赋收上来了，就还给你补上……”嘴上这么说着，心里骂自己没用，明明是要的，为什么到了嘴边成了借？
李云崖看他这副样子，觉得有些可爱，嘴角微微上扬：“借？你打算借多少呢？据我所知，你的秋赋也没多少吧？今年秋天，能收上来一百万两就不错了，你自己都不够花，还能还钱？”
朱由检的脸腾地红了，当皇帝当到这个份上也算是空前绝后，他有点恼羞成怒：“你当初从阉党手里拿到至少两千万两银子，就给我一二百万两，又能如何？”
李云崖把眉毛立起来了，冷笑道：“感情皇上还记挂着我拿了阉党两千万两银子？可是你怎么不算算军校这两年我砸进去多少？造纸、印书、炼钢这些，那一样不得花钱？去年冬天跟建奴那一场，你知道我打出多少发子弹，多少发炮弹？左安门跟永定门，我砸进去多少万两银子？现在我又替你养了两万多京营，皇上以为两千万两很多吗？要不要我给你一笔一笔算一算？”
朱由检自觉理亏，其实李云崖早就给他算过账，虽然不是特别详细，但从军校到工业园区，再到城里新办起来的八所小学，两所中学，还有中研院，所花费的银子已经超过了两千万两银子，不管是打仗还是研发科技都是烧钱的事情，每发炮弹的造价都在十两银子以上，去年那场战争，与其说是打退八旗军，不说是用银子砸退的，李云崖也不止一次地为挣钱的事情发愁，他那几样挣钱的买卖朱由检也知道，勉强能够支撑花销，现在又多了一个京营，李云崖还得想新的挣钱道道。
事实上，说完那句话之后，朱由检就后悔了，他耷拉着脑袋：“我……我……”
“你就是想跟我要银子呗！你觉得我拿了阉党两千万两银子，是这大明朝最大的贪官！”
“我没有！”朱由检赶紧解释，“我绝无此意！”
“你就是那么想的！”李云崖故意借题发挥站起来，“我手上的法器，随便拿出些来变卖，也够我生活得无忧无虑，享尽荣华富贵了，我这两年城里城外来回跑，种地、炼铁、做水泥、搞印刷……风里来雨里走，没日没夜，恨不能一个人掰成八瓣来用，我为的是什么？我求的是什么？天底下人那么多人骂我是奸佞，是妖道，祸乱朝纲的罪魁祸首，比当年的魏忠贤还可恶，可我不在乎，我知道你能理解我，就像当初说的，咱们俩一起把这个千疮百孔的朝廷挽救回来，让他变得更好，可是我现在觉得我原来都想错了，我终究还是遭了你的怀疑……”
李云崖越说越激动，越说越大声，朱由检更觉得委屈，他自从登基以来，一直雄心勃勃，认为自己能把大明朝治理好，但是现在他却发现自己面对纷乱如麻的朝政根本是一个无能为力的状态，满朝上下，没有任何一个人能够帮自己。
在他的心里，始终认为李云崖是一个得道真仙，视人间富贵如粪土的，李云崖不会娶妻生子，自己也不追求享受，家里一个佣人都没有，连洗衣服这种事都亲力亲为，这种人就算是拿了一座金山银山又能做什么呢？
他只是觉得李云崖手里肯定有钱，希冀李云崖能拿出一些来帮他渡过难关，话一出口便即后悔，被李云崖一通数落，又无从辩解，终于崩溃似地痛哭出来，眼泪再也忍不住往外狂涌，“我真的没有怀疑你，云崖，我……我也是没办法才跟你要银子的……我没办法了……”
看见皇上哭了，曹化淳赶紧进来劝，拿着手帕：“皇上……”
李云崖一瞪眼睛：“出去！”
曹化淳吓得一哆嗦，这个皇上身边最得力的第一大太监被李云崖完全喝住，手帕掉在地上都不敢捡，灰溜溜地退回外面。
李云崖拉过朱由检的手，直视他的眼睛问他：“你跟我说，你到底有没有怀疑我？”
朱由检哽咽道：“我没有。”
李云崖拿出面巾纸给他擦眼泪：“你不疑心我就好，我知道你很难，别哭，只要你能相信我，我就帮你把天下搞好，再大的狂风暴雨，都由我来替你扛着！”
朱由检点头：“我怕……”
“你怕什么？”
“我怕云崖会离开我，离开大明，回天上去。”朱由检?2 熳叛劬Γ鐾房蠢钤蒲拢罢庑┨欤也恢挂淮蔚孛渭蒲鲁朔缍穑上蛱焱猓嚼丛皆叮蚁胱ィ醋ゲ蛔 ８詹盼乙晕蒲露晕液牧耍且吡恕！?br /> 李云崖看他这副样子，心里彻底柔软了，他攥住朱由检的手：“朱由检，你听着，只要你不先负我，我决不会离你而去。”
第39章 李云崖的药方
朱由检现在面对到的最大难题，最突出的表象就是财政危机，用钱的地方越来越多，收上来的钱越来越少，大明朝这家已经经营了将近三百年的公司，到今天终于开始要破产了，入不敷出，寅吃卯粮，已经到达了崩溃的边缘。
朱由检费尽心力寻找解决办法，但他过去学到的知识，不管是圣君修德，还是多作善事，统统没用，什么圣人之道，什么帝王手段，落实到实际当中全都不能解决问题，没钱还是没钱。
正因为这样，他才会失态地痛哭出来，他感觉到无助，感觉到彷徨，不知道该怎么做。
李云崖跟他说：“所谓能救急救不了穷，我就算这次借给你钱渡过难关，用不了多久你还是缺钱，不但旧债还不上还会增添新债，总有一天会到了我也救不了的时候。”
朱由检不是傻子，相反他还很聪明，这回情绪已经稳定下来，让李云崖稍等，叫太监端水进来洗脸净手，重新稳定下来，听李云崖一番诉说，他站起来走到李云崖面前，深深鞠了一躬：“还望云崖不吝赐教！”学的是古代明君请教圣贤的作风。
李云崖乐了，让他坐回去，耐心地讲：“你没有钱主要原因有两个，第一个最深层次的原因就是土地兼并，大明朝立国近三百年，越来越多的土地都落到官绅手里，而他们是不用交税的。交税的人越来越少，国库自然越来越空。譬如这次后金入寇，京畿地区处处狼藉，死伤无数，很多满门被杀，地主官绅乘机用各种手段吞食无主土地，我这几个月都进账了一百多万亩，但我是不用交税的，那些官绅也是一样。”
朱由检听完默然不语，考得功名就不纳粮，是开国就留下来的祖制，甚至是过去历朝历代留下来的传统，他又有什么办法呢？听李云崖脸不红气不喘地说自己弄了一百多万亩地，朱由检更是郁闷，他的皇庄加起来都不如人家的一半多。
“第二个原因，是官员们欺上瞒下，这两年朝廷里有辞官潮，一个个老人家回到家乡，搞书院办学，培植乡党，又相互勾结，说朝堂上有我这个妖道作祟，他们绝不出仕，现在很多有志青年都宁愿在民间一面苦读圣贤书，一面大骂朝廷，我估计如果去年我没有亲自带兵跟建奴打上一场，此刻他们早就起来要清君侧了。”
“他们敢！”朱由检怒道。
“他们有什么不敢的？这班人跟地方政府沆瀣一气，故意虚报灾荒，或是从中截留，交上来的钱粮越来越少。你派人下去，也因为他们盘根错节，回来告诉你的也是虚假消息。我听说还有一部分士子甚至是官员已经投靠了流寇，现在的高迎祥、张献忠等人身边都有人辅佐，这些人帮他们宣传，说大明朝气数已尽，高迎祥身上有龙气是真命天子，张献忠更是天神下凡，惩治明朝这条赤焰孽龙……”
“砰！”朱由检狠狠捶了一下桌子，气哼哼地没有说话，这会外面的太监学乖了，没有再冒失失地跑进来。
“不然你以为西北那些流寇怎么会发展的这么快？高迎祥甚至打出了占据关中，守潼关称帝的旗号，张献忠也要入川，贺人龙他们几个打得那么艰苦，连洪承畴跟曹文诏也有些稳不住局面，主要是就在于，流寇们的性质已经变了，若前段时间打下长安城，此时已经称王称帝了。”
朱由检气鼓鼓的：“云崖想必已经有了对策了？”
“嗯，要解决这两个问题，可用一个办法，设立公安部。”
“公安部？”朱由检听这个词感到新鲜，“可是跟六部一样的？”
“是在六部之外，既然六部这个体质已经完全烂到根了，索性就在六部体系外另设一部，所谓公安，即为公共安全，以我军校出来的军人为主，以你锦衣卫的人为辅，再加上一部分地方的捕快，中央设立公安部，各布政使司设立公安厅，州府设立公安局，县设分局，乡镇设派出所。主要职能负责普查人口，侦办破案，缉拿要犯，等稳定之后，让他们收税。”
“让他们收税？”
“对，不经过户部，收上来的钱直接给你。”
“此事关系重大，恐怕……”朱由检满脸为难。
“我知道你担心什么，可以先不收农税，各地田赋仍然给户部收，咱们共公安系统只收商税，凡各地坐商，按规模和营业利润分成五等，各自缴纳一定数目的商税，否则不得开张营业。”
朱由检深吸了口气：“万历年间张居正时曾经有人提过要收商税，被朝臣群起攻之，说是与民争利，此法一出，恐怕天下动荡，造反从贼之人更多。”
“不可能的。”李云崖笑道，“就拿我现在名下的产业威力，我一个瓷器店，每个月能挣上万两银子，但是有很多当地的地痞流氓，县衙差役，等上门卡要，当然他们不敢跟我的买卖勒索，但一般这样规模的店铺都会交出数百两银子不等，咱们成立公安部，就是想要这份钱，每个月收一百两，然后严厉打击一切勒索强要，他们会很愿意给的，而且，交钱的商户就发给他们一张营业文书，不需要再向任何人缴纳任何无关费用，你想想，天底下有多少家商户，比我那瓷器店更大的也有，如果这些钱全能收上来，你就再也不用为钱粮发愁了。”
朱由检怦然心动：“那如何解决第一个问题呢？”
“那也简单，就用摊丁入亩，以及官绅一体纳粮！”
“官绅一体纳粮？”朱由检虽然有预感他会说出这样的话，但当真正听到之后，也还是感到有点接受不了，毕竟不纳粮是士大夫阶层的福利，不只是明朝，往前的宋朝、唐朝、甚至更古老没有科举制时候的其他朝代，士大夫们也是不纳粮的。
李云崖说：“首先是摊丁入亩，过去咱们收人头税，按人收税，但很多人的地已经卖掉了，他没有土地了，仍然要交税，而很多大地主拥有无数土地，却又只交一个人的赋税，所以要改革税制，不再收人头税，改收土地税。至于说官绅一体纳粮，譬如我名下有一百多万亩土地，按三分之一缴纳公粮，一年也能给你八十多万石粮食，够你养活多少军队？够你赈济多少灾民？这还单是我一家，整个北京城里有多少比我地更多的高官显宦，王公贵胄，说句不好听的，国家危难时，他们就不能出一把力吗？”
摊丁入亩在明朝时已经在搞了，只是进展不大，要到清朝康乾年间才落实，至于官绅一体纳粮是雍正皇帝主推的，当时清朝财政紧张，雍正排除万难落实下去，也正因为这点，雍正在历史上留下了许多骂名，得罪了掌握话语权的士大夫阶层们，连皇帝都别想有好名声。
朱由检到底有没有后世雍正的魄力？李云崖把决定权交给他自己，反正药方自己是开出来了，你不吃别人也没办法。
最终，朱由检只答应他组建公安部，至于摊丁入亩和官绅一体纳粮他还要再斟酌斟酌，等日后再决定要不要推行。
