齐修远板着脸沉默。

    小宝就温和的笑道：“四婶说得不错，诸位大人心中也未必就不明白，今日既然话赶话的说到了这里，大家不如开诚布公的谈一谈。”

    群臣立刻低下头，口中惶恐的道：“臣等不敢！”

    说他们心里也在想这些话不是把他们往火堆上推吗？

    穆扬灵就瞥了小宝一眼，让他安静，这种恶人还是让她来做便好，小宝是太子，还是老老实实的坐着吧。

    穆扬灵身子微微前倾道：“诸位大人见谅，我是个女子，又没读过书，也就私底下自己胡乱认了几个字，说得不对的，诸位大人事后可与荣亲王提意见，让他回家教我。”

    穆扬灵话头一转立刻道：“不过我虽然不认得几个字，却从小生活在边关乱世之中，我会种地识得百姓之苦，我也能打仗，勉强知道些天下大势，还自己翻过一些史书，自认为还是知道些世事道理的。”

    只识得几个字，种得几亩地，打过几次仗，翻了些史书就敢大言不惭的议论朝政了？那他们这些饱读诗书的官员岂不是能去谈天论地了？

    众人心中腹诽。

    “妾身在读史时就想，若是有人在那些暴君昏君做暴虐昏庸之事后有人劝诫，劝诫不通后有人能换了皇帝，那国力是不是就不会衰退，百姓就不会因困苦而参与造反？当有奸佞出现时能有人以法办之，让他们不能再为非作歹，陷害百姓，那百姓是不是就不会再被逼的不得已造反？若在有强敌环伺时我大齐国力强盛，那还有谁能灭我大齐？而我大齐地丰物饶，何以国力会比不上外敌？”

 第1266章 论争（3）

   

    “古往今来，多少才俊出世，然而谁能保一个皇朝不灭？没有！”穆扬灵眼睛直视他们道：“诸位大人知道为什么吗？”

    “因为百姓吃不饱，穿不暖，无屋可居住，病无可医，子孙没有出路，生命无保障，只要这些问题一日不处理掉，有一日他们被逼到了极致依然会造反！”

    “百姓就跟弹簧一样，当有暴君昏官逼迫时他们只能尽量拉伸自己的身体去屈服，继续屈服，一直屈服，直到暴君与昏官将他们逼到绝境，然后‘砰’的一声弹簧松开来或断裂开来，不管是前者还是后者，反弹的压力都会一直拉着弹簧的人受伤，之前拉得多狠，受的伤就有多重。”

    穆扬灵道：“我儿提出改革官制不过是看不过是担心二三百年后大齐要走大周的老路。”

    “在场的诸位有不少人都是从前朝留下来的大人，应该明白前朝的吏治有多混乱，江南百姓中有一句话，叫‘一年清知府，十万雪花银！’，一个一年收入十万银的知府都敢自称清廉，那那些不清廉的知府呢？”

    “朝廷三申五令不准贪酷，京城有御史台与刑部，地方上也有御史巡查，但这些贪官污吏为何就能屹立不倒？”

    穆扬灵沉着脸道：“因为你们官官相护，因为你们全都牵扯其中，因为你们全都得到了利益，包括上位的景炎帝，他也贪污了百姓的银钱！”

    穆扬灵这一番话说得大家脸都青了。

    但这还没结束。

    嫌齐文谨的话难听？穆扬灵会用实际行动告诉他们，没有最难听，只有更难听。

    “秦芳之事过了不到三天，他贪酷的银钱想必你们还有印象吧？如果说大周朝下数万名官吏喝的是汤，那他吃的就是肉，而景炎帝喝的是血！”

    “大齐吏治为何能清明？因为圣上廉洁勤俭，而大齐建国才十三年，诸位大人还没忘掉太康初始几年的腥风血雨，所以那手才没伸得更长，这就是上行下效！”

    “但上行下效取决的是上位者的人品，人心是这个世上最难保证的东西，与其寄希望于它，不如寄希望于制度，就算有一天皇位上出了一个奢靡的皇帝，吏治该清明还是会清明！所以这官制得改，而且还得大改！以预防有一天上位出现个奢靡昏君，底下的百官不会跟风去搜刮百姓，凡是伸手被查到的，该砍就砍，该流放便流放，只有这样才能保证我大齐长治久安。”

    众臣惊呆了，这是打算把他们往死路上逼吗？

    盘腿坐在最末尾的一个四品年轻官吏忍不住道：“那要是皇上逼着我们搜刮百姓怎么办？”

    穆扬灵还没说话，小熊就已经鄙视他了，“不是合理之事你直接拒绝便是，你又不是佞臣，何必如此讨好顺从皇帝？”

    众臣再去看皇上的脸色，纷纷失望，皇上的养气功夫越来越厉害了，竟然脸色都没变一下。

    坐在上面的齐修远心里却已经在抓狂了，这样蛊惑群臣不听皇帝盐真的好吗？

    荣轩觉得穆扬灵说的过于理想化，问道：“那你觉得这官制该如何改？”

    穆扬灵正襟危坐道：“首先是丞相，丞相权利过大，御史台虽能监督丞相，却也有颇多限制，不如废丞相，立内阁，让四位大人分丞相权利，再将行政权利适时下放，不仅能削弱四位内阁的权利还能锻炼百官的行政能力。”

    穆扬灵又道：“然后是地方官制改革，圣上，如今北地与西地已收回，但地名有用几十年前的汉名的，也有用大金和西夏取的名字，地方政务混乱不堪，有些地方甚至在几个州府的管辖之内，从属拉扯不清，以至于连百姓都不知道自己属于哪个州府。”

    齐修远立即道：“这个问题各地知府都写了折子呈上，但因西地刚收回，问题繁多，朕让左相与吏部户部考证，不知现在如何了？”

    吏部尚书和户部尚书对视一眼，立即看向荣轩，荣轩就低头弯腰道：“微臣等商议过，但因失地被割让达三四十年，一时之间并不能理清。不知王妃有何见解？”

    穆扬灵道：“重新划拨行省，”穆扬灵顿了顿道：“我说的是整个大齐都要重新划拨，就连地方官员的权责也要重新申定，以明各自的管辖范围及权责，也好将一些权力下放。”

    朝堂顿时哗然，这个动作也太大了，比齐文谨提的修改律法还要震动。

    不仅百官，这下就连荣轩都表示反对，他委婉的道：“此事事关重大，还是应该徐徐图之！”

    “当然，”穆扬灵道：“我也没说让你们立时就办。”

    众人的心才一松，就听见穆扬灵道：“但你们总要先心里有数吧，反正都混乱成这样了，既然要重新划拨行省，那顺便再重申官员权责有什么不好？反正大部分都不会变。”

    大部分是不会变，可谁知你想变什么要人命的地方？

    百官纷纷后悔起来，早知道不让她开口了，不知道现在阻止还来不来得及？

    当然来不及了，穆扬灵说完一条就接着往下说，反正每次朝会都有史官如实记载，到时候他们要是忘了她说过的主意再让史官翻找记录便是。

    “既然要重申地方官员权责，那官制自然是同时进行修改最好，当下，官员只能靠御史风闻而奏，或是每年刑部和御史台巡视地方政务，但能当官的都不是傻子，没有人会贪污受贿后还嚷得全天下人都知道，至于刑部官员与御史巡视就更容易应付了，他们在每一个地方停留的时间有限，只要地方官员对地方的控制力足够大就不会让人发觉他们的事，所以我觉得文谨提的修改律法，放开民告官的限制还不够。”

    群臣不约而同的看向之前那个提议让荣亲王妃上朝来自辩的官员，你出来，我们肯定不打死你，只是打残而已。

    那个官员显然也知道自己闯祸了，缩着脖子坐在席上尽量缩小自己的存在感。

    穆扬灵继续笑盈盈的道：“我认为监察制度应该改一改，应当赋予御史更多的权责。”

 第1267章 论争（4）

   

    穆扬灵一家都是御史爱光顾的对象，有时候她真的很讨厌这一群风闻奏是的御史，但不可否认，他们有时候虽然吹毛求疵，却很好的正了社会风气。

    就是齐浩然想要多花点钱买把宝刀之类的都要偷摸着怕御史说他奢靡，更遑论其他权贵官员。

    大齐的权贵不知道比大周的老实多少，至少穆扬灵就没听说过哪个权贵敢当街强抢民女民男或是谁家的店铺被权贵强夺的。

    朝中的官员对子孙的管理也较严，生怕因家风不正被累及官职。

    但这还远远不够，光是风闻奏是有什么用？

    穆扬灵希望御史拥有更多的监察权和调查权，这样他们也能把更多的精力放在工作上，而不是他们家是否奢靡又买了把宝刀，买了匹宝马上。

    穆扬灵道：“去掉民告官的限制作用并不会很大，而且正如诸位大人所言，民众因为所接触到的政事有限，有时候他们被人盘剥了自己却都不知道，所以地方上应该也设立监察机构，御史应与知县，知府等一样成为地方官员，也是三年一考核，他们除了负责监察地方官的作风问题，还要受理报上来的冤假错案，比如某县县令判了一件死刑，按规矩是要上报刑部审核后执行，但若是犯人不服上告，按律是交由知府审理，但大多地方上的知府在接到刑部的公文后会把案子打回让原知县再审，少有亲自动手审理的。”

    关于这一点穆扬灵以前并不知道，还是小熊提的她才知道地方上还有这些猫腻。

    他和小宝这一次出门游历就碰到过一起案子，犯人不服上告后又被打回来由知县重审，好在当时负责的县令还算个好官，虽然恼怒但依然认真重新查了一遍。

    但这世上有多少知县能有这样的心胸？

    穆扬灵建议建立督查制度就是想想要由地方上的御史监督地方官吏重查案件，且他们也可以审理证据，做出基本的判断。

    穆扬灵道：“御史台可改作都察院，与刑部大理寺一起并列，也为司法中的一司，而官员贪污受贿等所有问题将由都察院与刑部大理寺一起受理，不再只是风闻奏是。”

    穆扬灵的这个主意一出，其他的官员暂且不说，御史大夫和大殿中的御史全都目光炯炯的看着她，觉得荣亲王妃这次来这里也不全是坏事嘛。

    齐修远扫了他们一眼，笑问道：“还有什么，你一并说完去吧。”

    穆扬灵笑道：“那可就多了，圣上既然叫我说，那我便继续了，官制改革非一朝一夕能办成的事，之前我提的全都是建议，能不能行，具体如何实行还得圣上与诸位大人商议着办，不过之前提的全是针对的官员，现在我们来说一说万一出现的不是奸佞臣子乱政，而是暴君昏君怎么办？”

    齐修远一愣，不明白这火怎么烧到他身上来了。

    这下群臣更不敢说话了，这话题岂是他们能轻易谈的？荣亲王妃有荣亲王护着，皇上估计不会秋后算账，他们的身家性命却还在皇帝手上，这时候在大殿上可能说得痛快，这一转身只怕连命都没有了。